Entradas de jrcontreras

Soy ante todo un amante del conocimiento, ávido por la ciencia, la cultura y aplicar nuevas destrezas. Ingeniero Comercial de la Universidad Católica Silva Henríquez, con más de 15 años de experiencia en gestión . Doctorando de Política y Gestión de la Educación Superior en la Universidad Nacional Tres de Febrero de Buenos Aires, Argentina.

Informe OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2017.

El informe Perspectivas Sociales y del Empleo en el Mundo 2016 muestra que el trabajo decente es un factor primordial en la lucha contra la pobreza. Esta publicación indica que la pobreza ha tendido a disminuir en muchos países emergentes y en desarrollo, mientras que en la mayoría de los países desarrollados la pobreza y la pobreza activa han ido en aumento

Se realiza igualmente un análisis de la función de las políticas. En él se presenta información sobre diversas iniciativas nacionales en distintos ámbitos, tales como las políticas económicas centradas en el empleo, los programas de empleo, el desarrollo empresarial, la protección social y el diálogo social.

Finalmente, en el informe también se estudia el papel que desempeñan las normas internacionales del trabajo para reducir la pobreza y la desigualdad.

El futuro del trabajo y el final de la pobreza: las dos caras de la misma moneda

Por último, la lucha contra la pobreza debe tomar en cuenta los eventos que le están dando forma al mundo del trabajo. Tanto el rápido cambio tecnológico como el surgimiento de nuevos patrones de globalización (como la ampliación de las cadenas globales de valor) brindan nuevas oportunidades para llegar a zonas remotas, elaborar herramientas de política más reactivas y mejorar los marcos institucionales. En África, la proliferación de los dispositivos móviles y su uso en el desarrollo empresarial son motivo de esperanza respecto de la lucha contra la pobreza. Sin embargo, la concretización de estos beneficios potenciales no será automática y generará nuevos riesgos, sobre todo en el caso de los grupos vulnerables, que en ciertos casos no cuentan con las cualificaciones necesarias ni con la fuerza de negociación suficiente como para participar de las ganancias. Por lo tanto, es urgente que los países pongan en acción el tipo de estrategias que este informe promueve y que lo adapten a las transformaciones actuales del mundo del trabajo. Si se sigue este camino, la dinámica del futuro del trabajo podría constituir uno de los principales ejes impulsores para acabar con la pobreza y, por lo tanto, podría aportar una contribución esencial para la concretización de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

La coherencia de las estrategias contra la pobreza es una cuestión que abarca desde la coherencia a nivel local y del Estado en relación con las políticas nacionales hasta la coherencia a nivel internacional, en particular con respecto a la ratificación y adopción de los convenios y recomendaciones fundamentales de la OIT. Implica asimismo tener en cuenta una serie de compensaciones y relaciones de complementariedad entre las políticas (OIT, 2003). En otras palabras, los instrumentos de política examinados en los capítulos precedentes deberán considerarse en función de su interacción a fin de optimizar los resultados en la reducción de la pobreza, de ahí la importancia de la meta 17.14 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

«Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible». Según se desprende de los resultados de algunos estudios recientes, las políticas activas de mercado de trabajo son más eficaces cuando se conjugan con medidas de apoyo a los ingresos como las prestaciones de desempleo, especialmente en el caso de los trabajadores más vulnerables. Igualmente, los servicios de empleo resultan fundamentales para facilitar y reforzar la eficacia de las actividades y programas de formación.

Del mismo modo, la protección social y los salarios mínimos no deben considerarse políticas alternativas sino políticas que se complementan entre sí (Wicks-Lim y Thompson, 2010; Caldera Sánchez, Lenain y Flèche, 2014). Así pues, disponer de servicios de cuidado infantil asequibles y de calidad resulta especialmente importante en el caso de las trabajadoras que ganan el salario mínimo y podría ser un factor decisivo para conseguir los objetivos de la igualdad de género en la medida en que fomenta la ocupación de las mujeres. Las instituciones responsables de la ejecución de las estrategias contra la pobreza son de vital importancia para garantizar la eficacia de este tipo de estrategias, sobre todo en los países emergentes y en desarrollo. Tres tipos de instituciones han demostrado ser especialmente importantes para asegurar la coherencia. En primer lugar, las administraciones del trabajo, indispensables para garantizar el control adecuado del cumplimiento de la legislación laboral, son instituciones esenciales para promover reformas políticas favorables a los pobres. Esto quiere decir que es sumamente importante aumentar la capacidad de los servicios de inspección del trabajo, tanto en términos de dotación de personal como de recursos presupuestarios. El intercambio de experiencias a nivel internacional sobre prácticas eficaces de inspección del trabajo ha proporcionado orientaciones útiles al respecto. Varios países asiáticos, como Indonesia, Malasia y Viet Nam, han adoptado medidas importantes para armonizar sus prácticas de inspección del trabajo con determinadas prácticas óptimas a nivel internacional, como invertir en la capacitación de los inspectores y facultarlos para iniciar procedimientos civiles e imponer multas a quienes incumplan las normativas (OIT, 2016d). Aunque la recomendación de reforzar los servicios de inspección del trabajo se dirija con mayor frecuencia a los países emergentes y en desarrollo, no puede negarse que es igualmente pertinente en el caso de los países desarrollados. La magnitud de la economía sumergida sigue representando un porcentaje considerable del PIB en varios países desarrollados, con valores que oscilan entre un 20 por ciento o más en algunos países de Europa meridional y oriental (OIT, 2014c). Algunos países, como Australia, Francia y Reino Unido, han puesto en práctica programas específicos de formación de inspectores en cuestiones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo; estos programas son un elemento fundamental de planes y estrategias de inspección laboral de mayor alcance, especialmente en sectores específicos como la agricultura y la construcción. Los servicios públicos de empleo, un aspecto importante de la administración del trabajo, generalmente se encargan de aplicar una gama muy amplia de políticas sociales y de empleo (Kluve, 2010 y 2016), pero los recursos que se les asigna suelen ser insuficientes, sobre todo en los países de bajos ingresos. Ahora bien, los diferentes programas pueden focalizarse más eficazmente en la población pobre a través de estos servicios, que además pueden complementarse con servicios privados para facilitar el logro de los objetivos de trabajo decente.

Infraestructura para la calidad y competitividad : El caso de Chile.

El siguiente trabajo desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) analiza la importancia de la infraestructura de la calidad (IC), como factor de competitividad para la economía chilena. Se resaltan los aspectos para profundizar el desarrollo del sistema, y asimismo se estudia la relación entre productividad y calidad. Las conclusiones mas relevantes son las siguientes:

Existe una baja penetración de la certificación en normas técnicas, que en su última
medición para el año 2009 no superaba el 12% de las firmas, aun contando a las empresas que se encontraban en proceso de certificación. El propio hecho de que esta medición haya sido retirada de las encuestas es elocuente en cuanto a la preocupación que existe a nivel gubernamental sobre el tema, y sobre las herramientas de las que se dispone para estudiar sus efectos.
La falta de financiamiento es también un indicio del no posicionamiento de la IC en la
estrategia de desarrollo nacional, pues su institución gravitante, el INN, debe financiarse en gran medida a través de actividades privadas, e históricamente su asignación presupuestaria basal proveniente del sector público no ha superado el 0,3% del total de transferencias al sector privado.
Todo lo anterior evidencia la inexistencia de una política de calidad nacional, ya que no
se dispone de una “carta de navegación” y de una separación legal de responsabilidades. Se evidencia falta de proactividad y un funcionamiento que principalmente se ocupe de responder a los requerimientos de una demanda empresarial, en vez de desarrollar la IC en los sectores estratégicos, lo cual podría sugerir que aún no se reconoce ampliamente la naturaleza de la infraestructura de calidad como un bien público y como un factor habilitante para la
competitividad….

…Sin duda, la mayor brecha que se presenta –transversal a todos los ámbitos de la IC e
implícita en todas las brechas del análisis– es la difusión de la existencia de estas herramientas de gestión eficiente de la calidad y los beneficios que resultan de la adopción de aquellos sistemas. Dada la naturaleza voluntaria, se requiere de grandes esfuerzos en la concientización de la relevancia del SNC, los procedimientos latentes que serán requeridos por la agenda nacional de crecimiento, los beneficios monetarios, la valoración de marca, de competitividad, entre otros. Este punto involucra a todos los actores clave del sistema económico chileno, pues se evidencia un desconocimiento en todos los niveles, tanto público como privado, lo que
resulta en un desacelerador del desarrollo del SNC.
No obstante, esta no es la única brecha transversal que presenta falencias. Otro
aspecto que resulta preocupante es la inexistencia de programas de formación de capital humano específico en los ámbitos de IC, ya que no se observa un trabajo conjunto entre los actores del SNC y los organismos formadores, pues estos últimos suelen tener una orientación enfocada al trabajo empresarial. Ello redunda en que los empleadores dentro del SNC deban realizar su propio trabajo de formación, incorporando trabajadores solamente en base a competencias adquiridas en carreras afines al ámbito de calidad, pero sin posibilidad de conseguir capital humano altamente calificado…

…Por lo tanto, dados los resultados encontrados, la razón que lleva a las empresas a adquirir certificación no parece ser un incremento inmediato en productividad o en la capacidad de innovar en términos generales, sino más bien parece obedecer a otros motivos, como planes estratégicos de mayor extensión temporal o exigencias de proveedores/clientes, aun cuando pueda tener un efecto sobre estos factores. Aquello no solo es consistente con la visión de la IC como un factor habilitante, sino que también coincide con que los resultados de mayor robustez hayan sido obtenidos en las regresiones en que se compara a empresas certificadas históricamente con aquellas que habían perdido su certificación, pues estas últimas, a pesar de que posiblemente ganan mayor libertad de acción, pierden una importante señal que ya no pueden emitir hacia el mercado. Por lo demás, también queda en evidencia la urgente necesidad de mejores bases de datos para un estudio preciso y detallado de estos fenómenos, debido a que las hipótesis planteadas aún carecen de evidencia robusta.

Descarga aquí el documento.

Catalogación en la fuente proporcionada por la Biblioteca Felipe Herrera del Banco Interamericano de Desarrollo Belmar, Christian. Infraestructura para la calidad y competitividad: el caso de Chile / Christian Belmar, Dayana Aravena y Nicolás Guarda. p. cm. — (Nota técnica del BID ; 1166) Incluye referencias bibliográficas. 1. Quality control-Government policy-Chile. 2. Competition-Government policy-Chile. 3. Industrial policy-Chile. I. Aravena, Dayana. II. Guarda, Nicolás. III. Banco Interamericano de Desarrollo. División de Competitividad e Innovación. IV. Título. V. Serie. IDB-TN-1166

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La capacitación laboral en América Latina : Estudio descargable

Datos relevantes del estudio sobre Chile:

  • Se capacita al 10 % de su población económicamente activa.
  • Los que se capacitan, son a la vez quienes tienen mas estudios formales
  • Las grandes empresas son las que capacitan principalmente
  • El 61% lo hace con financiamiento publico SENCE

Descarga el documento la-capacitacion-laboral-en-america-latina-final-1

Este documento surge de la colaboración entre el Diálogo Interamericano y la red Laureate
International Universities. El Diálogo Interamericano es un think tank establecido en Washington que desarrolla análisis avanzados en temas estratégicos para el Hemisferio Occidental, incluyendo estudios a través de su Programa de Educación en materia de políticas educativas en la región.
Laureate International Universities es una red de universidades a nivel mundial, líder en servicios de educación superior en más de 30 países y con más de 65 instituciones.
Ambas instituciones se han asociado para preparar un primer informe sobre la capacitación profesional en América Latina, un tema que ha recibido relativamente poco interés de investigación.

Libro de Clases Electrónico Sence: Calendario de vigencia 2017

El pasado 15 de diciembre, Sence recapitulo la vigencia del nuevo sistema y comunico un plan de implementación con mayor coherencia a mi juicio. Este plan inicia el próximo día 16 de Enero y finaliza el 24 de febrero. El comunicado se realizo en la web de Sence, y plantea lo siguiente.

Para facilitar el proceso de aprendizaje del nuevo software, Sence realizará capacitaciones en todas las regiones del país, comenzando por las más extremas a contar del 2 de enero de 2017. Las capacitaciones estarán dirigidas principalmente a facilitadores y personal administrativo de los OTEC.

Luego de realizada las capacitaciones, los OTEC tendrán dos semanas de plazo para comenzar a utilizar el Nuevo del Libro de Clases Electrónico (LCE), iniciándose su implementación de manera gradual a partir del 16 de enero de 2017 ( Arica y Parinacota; y Tarapacá), para posteriormente continuar de forma progresiva en el resto del país.

A continuación ponemos a disposición calendario con fechas de realización de las capacitaciones e implementación en cada una de las regiones.

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Libro de Clases Electrónico Sence: Adiós a Acepta.com

El día 24 de Noviembre el OTIC Corcin difundió un correo de Javiera Munizaga (Encargada de la Unidad de Franquicia Tributaria de SENCE), indicando:

… la Unidad de Tecnologías de la Información del Servicio por razones de mejoras tecnológicas y de usabilidad del Libro de Clases Electrónico, ha desarrollado un nuevo sistema para el registro de asistencia que se lanzará a contar del día Lunes 28 de noviembre del presente año, dejando así sin efecto el actual Libro de Clases Electrónico de ACEPTA a contar del 1° de diciembre. Por lo tanto se solicita que los OTEC y empresas informen la asistencia del actual sistema (ACEPTA), para así evitar que alguna de éstas quede almacenada en el disco duro del computador y se pierda. La información de asistencia que ha sido registrada por medio del actual libo de clases se irá migrando a este nuevo sistema, para que puedan emitir su Certificado de asistencia.

Los OTEC y empresas podrán seguir utilizando su computador y el mismo lector biométrico (Huellero). De todos modos para no tener inconveniente con la instalación de la aplicación local se debe considerar los siguientes requisitos de
Hardware y Software.

Hardware:
• Memoria RAM: 1 GB
• Procesador: Pentium 4 o superior.
• Se requiere que exista la unidad C para realizar la instalación.
• Espacio en Disco Duro: 20 GB

Software:
• Sistema Operativo Windows: Windows (se ha testeado bajo Windows XP, Windows 7 32bits y 64bits).
• .Net Framework 4.5
• Java Runtime Edition
• Driver Lector Biométrico U.Are.U 4500

Finalmente indica:

Si llegase a fallar se deberán respaldar la asistencia en un libro físico para que puedan otorgarles una asistencia retroactiva si así lo amerita, lo que será respaldado por una resolución que otorgue validez del Libro de Clases Físico, sin perjuicio de continuar el proceso de toma de asistencia en el LCE. El soporte para los OTEC estará dado por el call centerde SENCE, además del correo electrónico: soporteLCE@sence.cl durante el mes de diciembre del presente año,posterior a esta fecha se seguirán utilizando los correos electrónicos de las Direcciones Regionales destinados para los casos del Libro de Clases Electrónico (adjuntos en este mail).
El día de hoy se estará enviando comunicado oficial desde Comunicaciones SENCE a los OTEC, Universidades, entre otros actores del sistema.

 

 

 

ISO FOCUS 117: Análisis al fraude alimentario

Este numero analiza las implicatorias de la confianza en los alimentos y las herramientas de los sistemas de inocuidad alimentaria.

El fraude alimentario existe desde hace mucho tiempo y las sumas en juego son enormes. Según la Asociación de Fabri cantes de Comestibles, se estima que las consecuencias de este tipo de fraudes cuestan a los minoristas de alimentos legítimos hasta USB 15billones al año. Falsear los ingredientes de los alimentos es una práctica común en todo el mundo. Pero la escala del fraude es tal que nos dejaría sin habla.

En Italia, por ejemplo, un aceite de oliva inferior ha pasado, supuestamente, por aceite de oliva virgen extra superior; en Estados Unidos, la Administración a Alimentos y Drogas ha advertido a los consumidores que el queso etiquetado como “100% Parmesano” podría contener sustitutos más baratos, como quesos inferiores o incluso pulpa de madera. Y el pescado de aquella cena de la que tanto disfrutó podría haber sido inyectado con agua salada.

La adulteración con ingredientes de inferior calidad es una cosa, pero el fraude alimentario tiene un lado mucho más oscuro. A principios de la década de 1980, cientos de personas murieron en España por culpa de un aceite de cocina contaminado y, más recientemente, en China, se encontró la sustancia química industrial “melanina” en la leche en polvo para bebés, lo que provocó fallecimientos y enfermedades en miles de recién nacidos.

Durante las últimas décadas, las cadenas de suministro de alimentos se han vuelto cada vez más complejas y muchos de los productos alimenticios actuales cruzan una y otra vez las fronteras nacionales, lo que se traduce en más oportunidades para que los delincuentes puedan practicar el fraude alimentario. Piense en lo siguiente. Según un artículo publicado en el Financial Times, un bacalao en promedio puede viajar más de 16000 kilómetros antes de terminar en un plato de comida. Puede ser pescado en el mar de Bering, preparado y congelado en una fábrica del este de China, transportado en un carguero para el procesamiento en Europa o EE .UU. y hacer un último viaje antes de acabar como, por ejemplo, un palito de pescado en un plato en Moscú.

En el viaje de la granja al plato intervienen muchas manos, lo que representa un gran número de oportunidades para que los delincuentes intervengan y exploten los eslabones débiles de la cadena. Junto con una creciente población mundial —y en un mundo cada vez más complejo e interconectado —, existe una clara necesidad, urgente y apremiante, de normalizar las regulaciones a nivel internacional. El fraude alimentario se ha vuelto más sofisticado y más difícil de detectar, lo que para los reguladores supone un reto aún mayor. Tras el escándalo de la carne de caballo, por ejemplo, las autoridades se vieron obligadas a armonizar como podían sus esfuerzos para organizar una estrategia coordinada y hacer frente a la delincuencia. De hecho, hasta el momento solo ha habido algunos juicios, lo que resulta alentador para los criminales.

Descarga el numero en español aquí.

 

NCH 2728 of. 2015: Requisitos Auditor Interno

He retomado los post después de mucho tiempo, en el pasado mes de Septiembre realice mi curso de Auditor Interno para la Norma Chilena 2828 of. 2015 Organismos Técnicos de Capacitación. Este curso lo realice en la casa certificadora Applus Chile.

Lo interesante de este proceso son los nuevos requisitos que debe contar por cierto el auditor interno de estos Sistemas de Gestión. Estos se establecen en la DA D45 REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN SEGÚN NCh2728:2015, este se encuentra en su versión 2 . En lo referente al requisito 8.2.2 señala lo siguiente:

a. La auditoría interna, completa, debe ser realizada al menos una vez cada doce meses.

b. El auditor interno/externo, debe evidenciar contar con:
b.1. Curso de la norma NCh2728:2015, mínimo 16h;
b.2. Curso de técnicas de auditoría, mínimo 16h, pueden ser cursos de auditor interno; y
b.3. Conocimiento de los procesos de capacitación, con experiencia demostrada en al menos dos metodologías distintas de entrega de capacitación.

c. En el caso que un Consultor haya implementado el sistema de gestión del OTEC, no podrá realizar o participar en la auditoría interna del mismo OTEC. Se entiende como Consultor a personas naturales y personas jurídicas. Se deberá contar con una declaración jurada notarial por parte del Representante Legal del OTEC, en la cual declare que el(los) consultor(es) no participa(n) en las auditorías internas.

Se hace necesario que los Organismos de Capacitación, planifiquen con antelación sus auditorias y verifiquen las competencias de sus auditores internos, la versión 2 del DA D45 se descarga da-d45-v02.