NCH 2728 of. 2015: Requisitos Auditor Interno

He retomado los post después de mucho tiempo, en el pasado mes de Septiembre realice mi curso de Auditor Interno para la Norma Chilena 2828 of. 2015 Organismos Técnicos de Capacitación. Este curso lo realice en la casa certificadora Applus Chile.

Lo interesante de este proceso son los nuevos requisitos que debe contar por cierto el auditor interno de estos Sistemas de Gestión. Estos se establecen en la DA D45 REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN SEGÚN NCh2728:2015, este se encuentra en su versión 2 . En lo referente al requisito 8.2.2 señala lo siguiente:

a. La auditoría interna, completa, debe ser realizada al menos una vez cada doce meses.

b. El auditor interno/externo, debe evidenciar contar con:
b.1. Curso de la norma NCh2728:2015, mínimo 16h;
b.2. Curso de técnicas de auditoría, mínimo 16h, pueden ser cursos de auditor interno; y
b.3. Conocimiento de los procesos de capacitación, con experiencia demostrada en al menos dos metodologías distintas de entrega de capacitación.

c. En el caso que un Consultor haya implementado el sistema de gestión del OTEC, no podrá realizar o participar en la auditoría interna del mismo OTEC. Se entiende como Consultor a personas naturales y personas jurídicas. Se deberá contar con una declaración jurada notarial por parte del Representante Legal del OTEC, en la cual declare que el(los) consultor(es) no participa(n) en las auditorías internas.

Se hace necesario que los Organismos de Capacitación, planifiquen con antelación sus auditorias y verifiquen las competencias de sus auditores internos, la versión 2 del DA D45 se descarga da-d45-v02.

NCH 2728 of.2015: Primera Acta Comité Tecnico

 

Con fecha 02 de abril del presente año, se comunica por correo electrónico la primera acta (NCh2728-20140402-03) del comité técnico que evidencia los acuerdos y exposiciones de la primera reunión realizada el pasado 02 de Abril de 2015.

Aspectos relevantes fueron las declaraciones de Humberto Marín, Encargado de Desarrollo de Proveedores del Servicio Nacional de Capacitación (SENCE), para que comente sobre la solicitud de SENCE sobre la revisión de la norma NCh2728.

El Sr. Humberto Marín, comenta sobre el nuevo trato que comenzará a existir entre SENCE y los proveedores. Indica que SENCE discutió la pertinencia de la revisar la norma NCh2728 ya que es una norma que impacta con la gestión que tienen los OTECs.

Indica que se debe estandarizar a las OTECs, SENCE quiere acompañar sin intervenir en la unidad productiva. Con el nuevo departamento de desarrollo de proveedores es establecer mejor calidad para los proveedores.

La orientación del proceso es el concepto de calidad, debido a que la norma actual no es suficientemente clara en este concepto.

Con respecto a la norma NCh2728, el Sr. Marín indica que SENCE evaluó la posibilidad de no hacer una revisión de esta norma y esperar la actualización de ISO 9001:2015, sin embargo se quiere avanzar para que exista una NCh2728 modificada.

El Sr. Humberto Marín aclara que SENCE no está por actualizar la norma con respecto a la ISO 9001. La Ley hace referencia a la NCh2728 y no a la ISO 9001, por lo tanto no es posible de modificar. Se requiere seguir con la NCh2728 y su actualización es pertinente.

El Sr. Alejandro Salinas opina que existen OTEC son varias sedes y solo se certifican solo algunas. Cree que se debe incluir en el alcance que la norma aplica a cada una de las sedes.

La Sra. Eugenia Ramsay, profesional de la División de Acreditación del INN, aclara con respecto al alcance. Los organismos de certificación deben cumplir con la norma NCh-ISO 17021 y en donde deben presentar un formulario en donde se declara las sedes, ubicación y en base a esto se debe visitar la casa matriz. Si el cliente no declara, el organismo de certificación le entrega un certificado solo de la casa matriz, por lo tanto si no es declarado no está informado.

Existe una confusión con el concepto de “sede” y de “casa matriz”.

La Sra. Elida Moreira, indica que el tema de las sedes en un tema que se debe resolver. No tiene solo que ver con la oficina administrativa y que se debe visitar cada una de las sedes, siendo un costo adicional. Como SENCE posee un sistema de acreditación de infraestructura, no correspondería que cada sede este certificada.

Se adjunta al final del acta la presentación de la reunión. Los asistentes se pueden verificar en el siguiente archivo, Listado.

La naturaleza y transparencia del proceso de consulta, verifica una gran interés en el proceso. evidenciando una vez mas una de las características de la implementación de las normas técnicas en el país, el hecho de ser un compilado de buenas practicas que debe dar garantías para el correcto uso de la Franquicia Tributaria, la cual busca el aumento de la empleabilidad de los trabajadores menos calificados.

NCH 2728 versión 2015. Compilado de Observaciones

Con fecha del día 17 de Marzo el Comité Técnico a cargo de la consulta publica de la Nueva NCH 2728, cita a la primera reunión de su comité técnico. Con fecha 20 de Marzo, establece que la reunión tiene un cupo limitado de participantes, a pesar de la gran cantidad de personas interesadas. A continuación reproduzco el comunicado

Estimado Sr./Sra.:

Agradeciendo su interés de participar en la primera  reunión del Comité Técnico citada para el día 02 de abril de 2015, de 10:00 a 12:30 horas, se informa que debido al número de personas confirmadas, el cual sobrepasa la capacidad de la sala, se ha resuelto que solo podrán asistir aquellas personas que representen a las instituciones que realizaron observaciones  (Aprobación – con Observaciones Técnicas o Desaprobación con observaciones) al proyecto de norma NCh2728.

El listado de éstas instituciones se indica en el archivo adjunto,  en la página 62 a 63 . Sólo podrá asistir una persona por institución.

Otras instituciones que deseen participar, lo pueden hacer a través de videoconferencia. Para ello deben confirmar su participación al correo electrónico: anamaria.alvarado@inn.cl. Posteriormente, se les enviará un correo indicando las instrucciones de conexión.

Agradeciendo de antemano  su comprensión, se despide atentamente a Ud.,

Ana María Alvarado

En esta ultima comunicación adjunta envía un compilado de observaciones en un documento que supera las 60 hojas, el cual se puede descargar NCh2728-20150317-083.

En el documento participan activamente distintos estamentos del Sistema Nacional de Capacitación y los Organismos de Certificación. Pero para mi sorpresa son la Autoridad SENCE y  los Organismos Certificadores Applus (LGAI Chile), Bureau Veritas Certification y TUV Rheinland Chile quienes hacen los aportes mas coherentes a la norma, bajo la experiencia del tamaño de los OTEC y los requisitos normativos. Sorprende además algunas correcciones que apuntan a aspectos como el coffee break y a la comida.

Pero lo positivo de esta situación es la amplia participación en el proceso, la representatividad de este y la transparencia en que se ha incurrido. Lo digo ya que la obligatoriedad de la norma y el giro único, nace entre gallos y media noche del día sábado 04 de Septiembre de 2004.

Comparto la tesis de aquellos que plantean la mejora de la norma NCH 2728, y no que se reemplace por la nueva ISO 9001:2015. Esto no es mas que la búsqueda de ventajas competitivas en un mercado ya de por si ultra regulado.

Estaremos atento a como el proceso se desarrolla, y esperanzado en la sobriedad que nos caracteriza en el ámbito de la gestión de calidad.